山東省教育廳2017年工作要點(diǎn)
魯教辦發(fā)〔2017〕1號(hào)
各市教育局、各高等學(xué)校，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
《山東省教育廳2017年工作要點(diǎn)》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省教育廳
2017年3月2日
山東省教育廳2017年工作要點(diǎn)
2017年，省教育廳工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為基本要求，以綜合改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為堅(jiān)強(qiáng)保證，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的人才支撐和智力支持。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深化全面從嚴(yán)治黨
1.全面貫徹落實(shí)高校思想政治工作會(huì)議精神。指導(dǎo)各地各高校開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，積極推動(dòng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，加強(qiáng)教師思想政治工作和大學(xué)生思想政治教育。采取多種形式，宣傳好各地各高校思想政治工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
2.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。結(jié)合完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。修改完善《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨支部建設(shè)的意見》，全面加強(qiáng)院、系等基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，會(huì)同相關(guān)部門開展中小學(xué)黨建工作情況專項(xiàng)督查。貫徹落實(shí)《中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮主管機(jī)關(guān)（部門）黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，保障正確的辦學(xué)方向。
3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平。全面開展黨建工作述職考評(píng)，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全員簽訂廉政承諾書，落實(shí)廉政談話制度。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)問責(zé)追究，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任到位。加強(qiáng)教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。支持駐廳紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，防微杜漸。加大查辦案件力度，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。
4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，不斷提高組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，集體決策“三重一大”事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督制約。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真履行黨委（黨組）、紀(jì)委、基層黨組織、黨員監(jiān)督職責(zé)，提高監(jiān)督實(shí)效。
5.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)道德建設(shè)。繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)黨員干部深入基層調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、推進(jìn)教育綜合改革，持續(xù)增強(qiáng)教育發(fā)展活力
6.繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。深入貫徹落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》精神，督促、指導(dǎo)各市加快基礎(chǔ)教育綜合改革。一是推進(jìn)德育綜合改革。深化中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)試點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要，全面推行全員育人導(dǎo)師制。加強(qiáng)校外教育和實(shí)踐基地建設(shè)，完成中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地版圖的繪制工作并向社會(huì)發(fā)布。開展中小學(xué)研學(xué)旅行活動(dòng)和家庭教育實(shí)驗(yàn)工作，探索建立符合山東省實(shí)際的家庭教育工作新模式。組織完成傳統(tǒng)文化地方課程教材審定與選用工作。評(píng)選德育精品課程，建設(shè)學(xué)科德育課程資源庫。開展文明校園創(chuàng)建工作，強(qiáng)化中小學(xué)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。二是開展基礎(chǔ)教育教學(xué)改革。引導(dǎo)中小學(xué)校深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)科學(xué)研究，改進(jìn)教育教學(xué)方法，全面提升教育質(zhì)量。啟動(dòng)高校與普通高中合作育人試點(diǎn)工作，加強(qiáng)特色高中建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校積極應(yīng)對(duì)高考招生改革，推進(jìn)分層教學(xué)與選課走班制試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，組織實(shí)施高中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。三是啟動(dòng)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃。推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施融合教育，深入開展隨班就讀和隨園保教工作，實(shí)施送教上門服務(wù)。建設(shè)殘疾兒童信息檔案數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)教、康教結(jié)合特殊教育服務(wù)體系建設(shè)。四是深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革。開展“縣管校聘”示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，著力解決教師管理體制問題，加大義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗力度，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源。五是深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制和去行政化改革。全面總結(jié)校長(zhǎng)職級(jí)制改革工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各市進(jìn)一步完善改革配套制度，探索中小學(xué)校去行政化的新路徑、新方法、新舉措。六是加強(qiáng)和改進(jìn)體育美育工作。制定《山東省學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)辦法》，促進(jìn)全省學(xué)校體育工作均衡發(fā)展。深化美育課程教學(xué)改革，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開齊開足上好美育課程，構(gòu)建課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化、藝術(shù)展演“四位一體”的美育育人格局。七是加大第三方教育評(píng)價(jià)工作力度。根據(jù)《山東省第三方教育評(píng)價(jià)辦法（試行）》，選擇部分項(xiàng)目和部分市縣，開展第三方教育評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，推進(jìn)教育管辦評(píng)分離。八是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。跟進(jìn)指導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)工作，及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，更好地引領(lǐng)全省基礎(chǔ)教育綜合改革。
7.繼續(xù)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是優(yōu)化對(duì)口貫通分段培養(yǎng)模式。注重專業(yè)選擇的科學(xué)性及與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的契合度，適度增加試點(diǎn)專業(yè)。開展職業(yè)院校與本科高校對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)專業(yè)評(píng)估，著力提高培養(yǎng)質(zhì)量。二是深化專業(yè)及課程改革。完善專業(yè)設(shè)置“負(fù)面清單”和信息發(fā)布制度。推進(jìn)品牌專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。完善公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、五年制和首批三年制高職專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。制定職業(yè)院校與應(yīng)用型本科相銜接的人才培養(yǎng)方案。建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育精品資源共享課，立項(xiàng)一批教改項(xiàng)目。組織好全省職業(yè)院校技能大賽、信息化教學(xué)大賽等各項(xiàng)賽事并組團(tuán)參加全國(guó)大賽，參與組織全國(guó)職業(yè)院校教師信息化教學(xué)大賽工作。三是完善校企合作機(jī)制。加快推進(jìn)校企合作推進(jìn)辦法研究制定工作。完善校企對(duì)話制度，支持學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，優(yōu)化職業(yè)教育與企業(yè)技術(shù)技能人才雙向交流機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、職業(yè)院校混合所有制改革試點(diǎn)工作。開展多元主體多種模式組建職教集團(tuán)試點(diǎn)，認(rèn)定一批省級(jí)骨干職教集團(tuán)、校企一體化合作辦學(xué)示范學(xué)校和企業(yè)。四是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施省規(guī)范化中職學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，完成第二批驗(yàn)收評(píng)估和第三批中期檢查，認(rèn)定一批省級(jí)規(guī)范化中職學(xué)校。遴選啟動(dòng)第二批省級(jí)示范性及優(yōu)質(zhì)特色中職學(xué)校建設(shè)。實(shí)施省級(jí)優(yōu)質(zhì)高職院校培育工程。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是加強(qiáng)職業(yè)院校管理。推進(jìn)實(shí)施規(guī)范管理行動(dòng)計(jì)劃和高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)試點(diǎn)工作。完善職業(yè)教育發(fā)展與質(zhì)量年度報(bào)告和高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)年度報(bào)告制度。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周。
8.全面深化高等教育綜合改革。一是加強(qiáng)高校德育綜合改革。貫徹《山東高校德育綜合改革指導(dǎo)綱要（試行）》，完善思政育人、專業(yè)育人、文化育人、實(shí)踐育人“四位一體”的德育體系。二是繼續(xù)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)高校實(shí)施二級(jí)學(xué)院取消行政級(jí)別試點(diǎn)改革方案，擴(kuò)大改革試點(diǎn)高校范圍。完成公辦本科高校理事會(huì)組建工作，加強(qiáng)理事會(huì)制度建設(shè)。深入推進(jìn)信息公開。三是推進(jìn)“雙一流”和高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)。貫徹落實(shí)《推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案》和《推進(jìn)高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》，建設(shè)一批一流學(xué)科和高水平優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。四是融合優(yōu)質(zhì)教育科研資源。做好泰山醫(yī)學(xué)院與山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、山東省立醫(yī)院，以及齊魯工業(yè)大學(xué)與山東省科學(xué)院整合工作。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)與高校整合共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，做實(shí)做細(xì)整合工作方案，抓好新建學(xué)校和博士授權(quán)單位的申報(bào)工作。五是促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)工作，遴選一批省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。擴(kuò)大學(xué)分制改革范圍，啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)在線課程平臺(tái)，推動(dòng)高校加強(qiáng)在線課程建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，規(guī)范大學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)管理，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。繼續(xù)做好本科教學(xué)工作評(píng)估和專業(yè)評(píng)估，堅(jiān)持向社會(huì)發(fā)布本科高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告，推動(dòng)高校積極參與工程、醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證工作。六是全面提升高校科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，創(chuàng)新高?？蒲薪M織形式，完善科研項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極組織省屬高校承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃任務(wù)。建立省教育、科技協(xié)同行動(dòng)機(jī)制，共同支持高校加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。積極構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究體系。七是提高研究生教育質(zhì)量。落實(shí)《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。做好學(xué)位授予單位和授權(quán)點(diǎn)增列準(zhǔn)備工作及現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。深入實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃，全面落實(shí)研究生教育質(zhì)量提升計(jì)劃，繼續(xù)遴選建設(shè)研究生教育優(yōu)質(zhì)課程、專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)案例庫和聯(lián)合培養(yǎng)基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。擬定研究生教育國(guó)際化指導(dǎo)意見，加快研究生教育國(guó)際化進(jìn)程。
9.積極推進(jìn)考試招生制度改革。一是出臺(tái)《山東省高等學(xué)校考試招生制度綜合改革方案》，啟動(dòng)山東省高考綜合改革。研究制定11個(gè)配套文件，推進(jìn)實(shí)施25項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保我省高考綜合改革試點(diǎn)順利開局。二是完善“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”春季考試招生制度，擴(kuò)大高職院校單獨(dú)招生試點(diǎn)范圍，做好職業(yè)院校與本科高校對(duì)口貫通分段培養(yǎng)招生工作，完善高職院校注冊(cè)入學(xué)辦法，提高高職院校分類考試招生錄取比例。三是深化高等學(xué)?？荚囌猩鷮ｍ?xiàng)改革，積極推進(jìn)普通本科高校綜合評(píng)價(jià)招生試點(diǎn)工作，啟動(dòng)山東省訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)教育招生試點(diǎn)，督促指導(dǎo)高校根據(jù)辦學(xué)定位和專業(yè)要求，確定各專業(yè)大類對(duì)高中學(xué)生選考科目的要求和高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果使用辦法，加快“專升本”考試內(nèi)容、考試方式和招生錄取模式改革。四是推進(jìn)高考招生錄取模式改革，自2017年起，本科段招生除提前批次外，全部實(shí)行本科同一批次錄取。五是深入實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃、省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃和高職院校招收建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，完善招生辦法，加強(qiáng)考生資格審核。六是繼續(xù)做好免費(fèi)教育師范生招生工作，確保完成3000名免費(fèi)教育師范生招生計(jì)劃。七是加強(qiáng)考試招生政策宣傳解讀，認(rèn)真組織考試招生改革培訓(xùn)。嚴(yán)格高校招生章程審核發(fā)布，規(guī)范高校招生行為。
10.開展國(guó)家教育綜合改革重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署，圍繞健全學(xué)前教育體制機(jī)制、完善縣域內(nèi)義務(wù)教育教師均衡配置體制機(jī)制、推進(jìn)中小學(xué)德育綜合改革、深化學(xué)校體育改革、推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、高校學(xué)分制改革、高校人事制度改革、高?？蒲泄芾眢w制改革、促進(jìn)高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展、各級(jí)各類教育投入保障機(jī)制改革、完善教育督導(dǎo)推進(jìn)管辦評(píng)分離等12項(xiàng)工作，明確改革任務(wù)和重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。建立臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)度和總結(jié)，保證重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)落到實(shí)處，為全國(guó)教育綜合改革提供山東經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)施惠民重點(diǎn)工程，大力促進(jìn)教育公平
11.加快推進(jìn)“全面改薄”工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作的通知》，進(jìn)一步明確職責(zé)落實(shí)、資金統(tǒng)籌、政策保障、工程質(zhì)量與安全等方面的要求，采取定期通報(bào)、專項(xiàng)督導(dǎo)、定期調(diào)度等方式，督促各地加快工程進(jìn)度，按時(shí)完成年度規(guī)劃任務(wù)。
12.切實(shí)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省政府工作部署，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，破解“人”“地”“錢”問題。按照市域統(tǒng)籌、總量不減、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)口。堅(jiān)持月調(diào)度與通報(bào)制度，加大督查力度，建立預(yù)警與約談機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，督促各地加快工程進(jìn)度，確保年內(nèi)完成解決大班額問題任務(wù)。建立消除大班額問題工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定至2020年控制義務(wù)教育階段學(xué)校班額工作規(guī)劃。
13.積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。修訂發(fā)布《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，建立義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。做好農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)及教育管理服務(wù)工作。
14.持續(xù)做好教育扶貧工作。深入實(shí)施教育扶貧“323”工程，堅(jiān)持全面覆蓋、精準(zhǔn)施策、點(diǎn)面結(jié)合，全力構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧體系，確保年度任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。積極推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧遷建教育扶貧工作。實(shí)施建檔立卡義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭困難學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化市縣兩級(jí)教育行政部門教育精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任，建立省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校五級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)教育扶貧項(xiàng)目資金管理和績(jī)效考評(píng)。
15.完成學(xué)前教育第二期行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育第二期行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的調(diào)度和督查，保質(zhì)保量完成第二期行動(dòng)計(jì)劃。加大城鄉(xiāng)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)力度，擴(kuò)增普惠性學(xué)前教育資源。積極扶持普惠性民辦幼兒園，提高公共學(xué)前教育資源的覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)貧困村幼兒園建設(shè)，對(duì)省直單位第一書記幫包村幼兒園進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)國(guó)家和省級(jí)學(xué)前教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)開展工作。研究小規(guī)模幼兒園準(zhǔn)入問題。修訂幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。研究制定第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）。組織開展第六屆全國(guó)學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)。
16.健全學(xué)生資助政策體系。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育資助政策，擴(kuò)大義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍，由15%擴(kuò)大至30%。對(duì)建檔立卡農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中和高校學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策。
17.加快發(fā)展民辦教育和繼續(xù)教育。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》以及國(guó)家促進(jìn)民辦教育改革發(fā)展的有關(guān)政策，研究制定我省鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的意見。改善民辦教育服務(wù)與管理，推動(dòng)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。貫徹落實(shí)教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，研究制訂加強(qiáng)高校學(xué)歷繼續(xù)教育事中、事后監(jiān)管文件，完善年度質(zhì)量報(bào)告、考試巡視等制度，穩(wěn)步提升繼續(xù)教育質(zhì)量。大力發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，繼續(xù)抓好社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。辦好2017年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。
18.做好教育對(duì)口支援工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)46號(hào)文件精神，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，扎實(shí)做好內(nèi)地民族班管理服務(wù)工作。根據(jù)我省對(duì)口援助任務(wù)，與新疆、西藏和青海中小學(xué)校、幼兒園開展結(jié)對(duì)共建。適度擴(kuò)大支教送教、師資培訓(xùn)規(guī)模，積極選派教師到受援地支教；接受受援地骨干教師和教育管理人員來魯培訓(xùn)；組織專家、名師赴受援地送教講學(xué)；援助重慶、貴州開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。繼續(xù)做好我省職業(yè)教育援疆援藏工作。
四、加強(qiáng)保障能力建設(shè)，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
19.做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)布實(shí)施工作。發(fā)布實(shí)施《山東省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，做好規(guī)劃解讀，加大教育宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估和跟蹤監(jiān)測(cè)?？茖W(xué)編制《山東省高等學(xué)校設(shè)置“十三五”規(guī)劃》，按年度推進(jìn)實(shí)施。積極推進(jìn)省部、省市共建高校工作。
20.提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。完善各級(jí)各類學(xué)校生均撥款制度，探索建立學(xué)前教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。落實(shí)普通高中和職業(yè)教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，提升經(jīng)費(fèi)保障能力。提高高職院校財(cái)政撥款生均定額，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定撥款標(biāo)準(zhǔn)。完善省屬本科高校撥款定額改革，逐步擴(kuò)大專業(yè)分類撥款上下浮動(dòng)比例。加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新融資模式，建立教育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展。
21.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中小學(xué)編制政策，實(shí)施短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，督促各地及時(shí)補(bǔ)充教師。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助和鄉(xiāng)村教師體檢制度，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。貫徹落實(shí)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化師范生教學(xué)基本功，繼續(xù)推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教，強(qiáng)化實(shí)踐育人，創(chuàng)新師范生培養(yǎng)模式，切實(shí)提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)建設(shè)工程和農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃，深化教師培訓(xùn)改革，推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理。廣泛開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教師專業(yè)發(fā)展”工程。繼續(xù)實(shí)施教師宣誓制度。加強(qiáng)高校青年教師師德和教學(xué)能力培訓(xùn)。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，完善“雙師型”教師專業(yè)技能分級(jí)培訓(xùn)和考核制度。
22.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加快高等學(xué)校人才發(fā)展的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、動(dòng)態(tài)開放、公平公正的教育人才發(fā)展體制機(jī)制。優(yōu)化高校人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理機(jī)制。做好高校人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。深入實(shí)施“泰山學(xué)者優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”“山東省高校特色學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃”“高校青年人才培養(yǎng)計(jì)劃”。繼續(xù)辦好“泰山學(xué)術(shù)論壇”和“泰山學(xué)者主題沙龍”活動(dòng)。
23.全面加強(qiáng)學(xué)生教育管理服務(wù)工作。貫徹落實(shí)國(guó)家修訂頒發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，完善全方位育人機(jī)制，建立健全高校學(xué)生管理制度。印發(fā)《山東省高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理工作規(guī)范》，建立評(píng)估監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范高校學(xué)籍學(xué)歷管理。依法妥善處理學(xué)生申訴，維護(hù)高校正常辦學(xué)秩序。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不斷拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，舉辦第五屆全省師范類高校畢業(yè)生從業(yè)技能大賽，及時(shí)編制發(fā)布全省高校畢業(yè)生就業(yè)年度質(zhì)量報(bào)告。做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作。
24.進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。加強(qiáng)督導(dǎo)結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全督導(dǎo)制度體系，創(chuàng)新督導(dǎo)方式。組織實(shí)施“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)，開展對(duì)23個(gè)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作，抓好督導(dǎo)整改，適時(shí)申請(qǐng)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。加大義務(wù)教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和復(fù)查力度。推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。做好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作和國(guó)家督導(dǎo)辦安排的專項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)。完善《山東省縣域教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。
25.全面推進(jìn)依法治教。積極推進(jìn)《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《山東省教育督導(dǎo)條例（修正）》立法進(jìn)程，起草《山東省終身教育促進(jìn)條例》《山東省學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》。推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)教育系統(tǒng)信用體系建設(shè)，廣泛開展誠信教育活動(dòng)。制定依法治校評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)依法治校示范校建設(shè)。指導(dǎo)高校加強(qiáng)法治工作，對(duì)高校章程執(zhí)行與監(jiān)督情況進(jìn)行第三方評(píng)估。繼續(xù)舉辦“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，加快學(xué)生法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培訓(xùn)工程。進(jìn)一步推進(jìn)主管社會(huì)組織的黨建、規(guī)范管理和脫鉤工作。
26.推進(jìn)教育信息化建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)教育信息化工作的通知》精神，完善“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，深入開展教育信息化試點(diǎn)工作，推進(jìn)信息技術(shù)在各級(jí)教育管理和各學(xué)段教育教學(xué)中的深度應(yīng)用，培育融合創(chuàng)新示范典型。
27.加快推進(jìn)教育對(duì)外開放。貫徹落實(shí)《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的實(shí)施意見》。完善合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與友好省州（道、區(qū)）的教育交流與合作。努力爭(zhēng)取加大留學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)提高資助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大資助范圍。改革省政府公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和省政府外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金分配和使用方式，提高資金利用效益。落實(shí)《山東省外國(guó)文教專家“十三五”聘請(qǐng)計(jì)劃》。有序推進(jìn)中外合作辦學(xué)，支持高校舉辦非獨(dú)立設(shè)置的高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)孔子學(xué)院（課堂）建設(shè)，服務(wù)我省教育對(duì)外開放。
28.維護(hù)學(xué)校和諧安全穩(wěn)定。抓住抵御宗教滲透、校園反暴恐等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善維穩(wěn)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)“平安和諧校園”創(chuàng)建及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生公共安全教育和安全演練。督促指導(dǎo)做好校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治兩個(gè)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范校車服務(wù)管理工作。
29.加強(qiáng)語言文字工作。貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語言文字法》，大力推廣和普及國(guó)家通用語言文字。辦好第20屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。研究制定《山東省貫徹〈國(guó)家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃〉實(shí)施意見》。加強(qiáng)中國(guó)語言資源有聲數(shù)據(jù)庫和語保工程項(xiàng)目建設(shè)。傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扎實(shí)推進(jìn)中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)。
30.進(jìn)一步完善新聞宣傳工作機(jī)制。充分發(fā)揮廳屬媒體和各級(jí)各類媒體作用，講好山東教育故事。健全和完善新聞發(fā)言人制度，積極做好教育改革發(fā)展政策解讀和宣傳，確保教育信息主動(dòng)公開。組建成立“教育新媒體聯(lián)盟”，做大做強(qiáng)教育新媒體。強(qiáng)化“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰引導(dǎo)”的工作責(zé)任制，積極做好教育輿情回應(yīng)工作。
31.積極做好離退休干部工作。認(rèn)真履行省委離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。落實(shí)省屬高校離退休干部工作責(zé)任，加強(qiáng)與省屬高校間的聯(lián)系，發(fā)揮省直老干部工作第十聯(lián)絡(luò)片高校協(xié)作作用。積極支持離退休專業(yè)技術(shù)人才庫建設(shè)，鼓勵(lì)支持高校離退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)各級(jí)教育關(guān)工委加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)全省教育關(guān)工委工作持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好廳離退休干部服務(wù)管理工作，統(tǒng)籌做好系統(tǒng)內(nèi)部離退休干部工作，營(yíng)造尊老敬老良好氛圍。