山東力明科技職業(yè)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法
山東力明科技職業(yè)學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)學(xué)??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006] 56號(hào))、《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》(教財(cái)[2005] 11號(hào))、《科技部關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》(國(guó)科發(fā)財(cái)字[2005] 462號(hào))、《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)《山東省高等學(xué)??萍加?jì)劃管理辦法》和《山東省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法》的通知,魯教科字[2009] 3 號(hào),以及相關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的“科研經(jīng)費(fèi)”是指以學(xué)校名義承擔(dān)的科研項(xiàng)目獲得的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同,分為:縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)和校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)??v向科研經(jīng)費(fèi)是指各級(jí)政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)并撥款的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);橫向科研經(jīng)費(fèi)是指各企、事業(yè)單位委托我校研究的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科技成果和專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)、科技捐贈(zèng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。
第二章 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用
第三條 科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須??顚S?,不得挪作它用,也不得轉(zhuǎn)存到其他帳戶。
第四條 各類縱向和橫向科研經(jīng)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入學(xué)校財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處和科研處核實(shí)到校經(jīng)費(fèi)所屬項(xiàng)目,按項(xiàng)目下達(dá)經(jīng)費(fèi)卡,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持卡。校級(jí)科研項(xiàng)目不按項(xiàng)目下達(dá)經(jīng)費(fèi)卡,其經(jīng)費(fèi)卡由科研處統(tǒng)一管理。
第五條 學(xué)校分管財(cái)務(wù)、科研工作的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 科研處是學(xué)??蒲泄ぷ鞯闹鞴懿块T,負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理,指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,配合計(jì)劃財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。
第七條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;監(jiān)審處負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行定期和不定期審計(jì)監(jiān)督;
第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi),及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù),接受學(xué)??蒲刑帯⒂?jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處以及上級(jí)財(cái)政部門、行政主管部門、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和資助單位的檢查與監(jiān)督,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
第九條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目包干制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持卡的科研經(jīng)費(fèi)支出,需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。
第十條 為了預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須預(yù)留項(xiàng)目總金額的20%在項(xiàng)目結(jié)題后報(bào)銷,合同有約定或特殊情況需經(jīng)科研處批準(zhǔn)。
第十一條 校級(jí)科研項(xiàng)目的研究期原則上不超過(guò)兩年,超期不結(jié)題視為自動(dòng)放棄項(xiàng)目研究,科研處有權(quán)追回科研經(jīng)費(fèi),余留經(jīng)費(fèi)由學(xué)校收回。
第十二條 科研經(jīng)費(fèi)使用的主要開支范圍包括:科研業(yè)務(wù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和科研管理費(fèi)(學(xué)??v向配套經(jīng)費(fèi)按縱向經(jīng)費(fèi)處理,需提取管理費(fèi))。其使用比例見(jiàn)下表:
經(jīng)費(fèi)類型 | 科研經(jīng)費(fèi)使用比例% | ||
科研管理費(fèi) | 業(yè)務(wù)費(fèi) (不小于) | 人員經(jīng)費(fèi) (不大于) | |
縱向 | 5 | 75 | 20 |
橫向 | 5 | 60 | 35 |
校級(jí) | 0 | 85 | 15 |
1、科研管理費(fèi):用于支付各部門寒、暑假期間由科研處集中組織的科研調(diào)研和科研活動(dòng)等經(jīng)費(fèi);用于學(xué)??萍脊歉扇藛T的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)費(fèi);用于科研處在項(xiàng)目服務(wù)期間的差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、通信費(fèi)、誤餐費(fèi)和小型接待費(fèi);也用于科研處協(xié)調(diào)的校內(nèi)外項(xiàng)目輔助人員的勞務(wù)費(fèi)和專家費(fèi)。
2、業(yè)務(wù)費(fèi):主要用于支付設(shè)備費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、材料費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、資料費(fèi)、出版費(fèi)、檢索費(fèi)、差旅費(fèi)和會(huì)務(wù)費(fèi)等。業(yè)務(wù)費(fèi)也可用于通信費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和交通費(fèi),但原則上不超過(guò)業(yè)務(wù)費(fèi)的30%。
凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn),除項(xiàng)目合同有約定外,均屬于學(xué)校資產(chǎn),應(yīng)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行購(gòu)置、建賬和管理。自行采購(gòu)將不予報(bào)銷。科研合同規(guī)定屬對(duì)方所有的儀器設(shè)備,應(yīng)先在國(guó)資處建立固定資產(chǎn)賬。設(shè)備移交時(shí)經(jīng)科研處審核后,由國(guó)資處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處下固定資產(chǎn)賬。
3、人員經(jīng)費(fèi):主要用于支付專家顧問(wèn)費(fèi)和課題組以外人員的勞務(wù)費(fèi)等。橫向和校級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可以支付課題組人員的加班勞務(wù)費(fèi)。
4、業(yè)務(wù)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)必須椐實(shí)列支,不得預(yù)提。
第十三條 科研管理經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建卡,學(xué)校財(cái)務(wù)處直接從每次到帳的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按比例提留,由科研處管理。
第十四條 校級(jí)科研項(xiàng)目中設(shè)立了項(xiàng)目推廣經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目推廣經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目研究過(guò)程中或項(xiàng)目成果鑒定后的橫向合作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。該經(jīng)費(fèi)的使用必須在簽定橫向合作協(xié)議和產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益后方可報(bào)銷。
第十五條 按學(xué)校相關(guān)文件規(guī)定,嚴(yán)禁自駕車在泰安市以外出差。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中確需采用公路交通的,需經(jīng)本人書面申請(qǐng),科研處同意方可在省內(nèi)出差。省外自駕車出差需經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套
第十六條 獲得各級(jí)縱向經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,學(xué)校按一定比例給以經(jīng)費(fèi)配套,配套原則如下:
1、國(guó)家級(jí)和省部級(jí)縱向科研項(xiàng)目原則上按資助經(jīng)費(fèi)總額的 1∶1配套;
2、市廳級(jí)及區(qū)縣級(jí)科研項(xiàng)目原則上按資助經(jīng)費(fèi)總額的1:0.5配套;
3、由外單位承擔(dān)的省部級(jí)以上縱向項(xiàng)目,我校作為主研單位的,按不高于到校經(jīng)費(fèi)總額的1:0.5配套。原則上自然科學(xué)項(xiàng)目配套上限不超過(guò)5萬(wàn)元,社科項(xiàng)目配套上限不超過(guò)2萬(wàn)元。
4、校企合作共同申報(bào)的縱向項(xiàng)目,按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分解到??傤~的1:0.5配套。原則上最多不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十七條 對(duì)未獲得經(jīng)費(fèi)資助的各級(jí)縱向項(xiàng)目,按以下原則予以支持:
1、對(duì)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)下達(dá)了立項(xiàng)通知但未獲得經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目,按當(dāng)年校級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的額度予以支持。
2、對(duì)市廳級(jí)及區(qū)縣級(jí)下達(dá)了立項(xiàng)通知但未獲得經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目,按當(dāng)年校級(jí)一般項(xiàng)目的額度予以支持。
3、經(jīng)學(xué)校資助的科研項(xiàng)目的最終成果,都必須在顯著位置注明“該成果由山東力明科技職業(yè)學(xué)院基金資助”字樣,否則追究相關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。
第十八條 配套經(jīng)費(fèi)的確定程序?yàn)椋嚎蒲刑帉徍撕筇岢雠涮捉ㄗh,主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)確定,在立項(xiàng)的次年下達(dá)配套經(jīng)費(fèi)。對(duì)突破配套比例的項(xiàng)目還需由校長(zhǎng)批準(zhǔn)確定。
第十九條 配套經(jīng)費(fèi)執(zhí)行年限一般與相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的執(zhí)行年限一致,由課題負(fù)責(zé)人按學(xué)??蒲泄芾砑柏?cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定使用。
第四章 其他經(jīng)費(fèi)
第二十條 其他經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校單獨(dú)設(shè)立的科研業(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)??蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)由財(cái)務(wù)處按預(yù)算分別單獨(dú)建卡,由科研處管理,??顚S?。
第二十一條 科研業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)、資料費(fèi)等。
第二十二條 專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于科研成果評(píng)審、成果鑒定、成果管理、專利申請(qǐng)、專利保護(hù)和學(xué)術(shù)團(tuán)體年費(fèi)等費(fèi)用。
第五章 附 則
第二十三條 各類縱向科研項(xiàng)目有經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的,按其管理規(guī)定執(zhí)行。橫向項(xiàng)目合同有經(jīng)費(fèi)約定的,在不違反國(guó)家政策法規(guī)的前提下,按合同約定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由科研處負(fù)責(zé)解釋。